2023年7月,衡水市委、市政府在衡水市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司基礎(chǔ)上組建衡水市城市投資控股集團(tuán)有限公司,注冊資本金50億元人民幣,主要承擔(dān)市級投融資創(chuàng)新平臺、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平臺、國有資本運(yùn)營平臺、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級平臺和國資地產(chǎn)平臺“五個平臺”職能。集團(tuán)總資產(chǎn)227.58億元,凈資產(chǎn)101.54億元。2023年上半年實現(xiàn)營業(yè)收入26.29億元,利潤總額3.15億元。2023年10月30日,經(jīng)中證鵬元資信評估有限公司評估,集團(tuán)成功獲得“AA+”主體信用評級。
一、經(jīng)營范圍
1、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè),包括:水、電、路、氣、熱、綜合管廊、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè);文化、教育、醫(yī)療、體育、會展、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè);美麗鄉(xiāng)村項目投資建設(shè)等。
2、房屋工程建筑、公路工程建筑、市政工程、園林綠化工程服務(wù)、房屋拆除、棚戶區(qū)改造、保障房建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì),土地一級開發(fā)等。
3、股權(quán)投資、債權(quán)投資、擔(dān)保、小額貸款、融資租賃、信托、資產(chǎn)管理、投資咨詢、企業(yè)管理服務(wù)等,為中小企業(yè)提供全方位金融服務(wù)。
4、市政府授權(quán)范圍內(nèi)的供水、供暖、供氣、公共交通、房產(chǎn)資源出租、酒店經(jīng)營、汽車租賃等資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù),盤活國有資產(chǎn),實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
5、政府授權(quán)的其他建設(shè)和經(jīng)營業(yè)務(wù)。
二、組織結(jié)構(gòu)
集團(tuán)設(shè)有董事會5人、監(jiān)事會5人、經(jīng)營管理層4人。下設(shè)辦公室、紀(jì)委辦公室、人力資源部、財務(wù)部、投資發(fā)展部、資產(chǎn)運(yùn)營管理部、基建管理部、審計法規(guī)部8個部室。下轄15家一級公司,其中12家控股子公司,衡水市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司(占100%)、衡水恒通熱力有限責(zé)任公司(占56.77%)、衡水建投鐵路發(fā)展有限公司(占60%)、衡水市建投市政工程有限公司 (占100%)、衡水恒泰融資擔(dān)保有限公司(占100%)、衡水市建投建設(shè)工程有限公司(占100%)、衡水市建投科技小額貸款有限公司(占89.86%)、衡水建投土地整理有限公司(占100%)、衡水市建投晟泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(占100%)、衡水市建投文化傳媒有限公司(占100%)、衡水國泰資產(chǎn)經(jīng)營有限公司(占100%)、河北衡水老白干釀酒(集團(tuán))有限公司(占100%);3家參股公司,河北建投衡水水務(wù)有限公司(占49%)、河北省糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司(占13.78%)、河北交投陸港有限公司(占30%)。
三、重點(diǎn)項目
1、奧體中心項目
該項目位于衡水市區(qū)南外環(huán)以南,中心南大街以東,通渠路以北,酒廠街以西。占地面積339畝,設(shè)計一場一館一中心,包括一棟主體3層局部4層的30000座體育場;一棟3層5000座綜合籃球館;一棟2層全民健身中心。該項目采取PPP模式,由衡水市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司與泰華集團(tuán)組建項目公司,開展項目建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、管理。成為本市高端靚麗、最具現(xiàn)代氣息的全民健身中心,為提高衡水全民健身水平,建設(shè)文明城市發(fā)揮巨大作用。該項目被財政部評為全國第四批PPP示范項目。
2、邯港高速公路衡水段項目
本項目采用PPP模式,估算總投資65.24億元,由衡水市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司、中國建筑股份有限公司和中交遠(yuǎn)洲交通科技集團(tuán)有限公司組建項目公司,開展項目的建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、管理。項目途徑衡水市桃城區(qū)、武邑縣、阜城縣、景縣,路線自衡水市鄧家莊村東,終于景縣小寧莊衡水與滄州交界處,與邯港高速滄州段順接,路線全長約63公里。同期建設(shè)劉集連接線1條,路線長約30.26公里。主線全線按雙向四車道建設(shè),設(shè)計速度120公里/小時。預(yù)計今年年底建成,通車后,將大大縮短衡水市到天津市、滄州、黃驊車程,加快衡水市融入環(huán)京津1小時交通圈進(jìn)程,密切我市與京津地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來積極影響。
3、哈勵遜國際和平醫(yī)院南院區(qū)項目
該項目位于衡水市南外環(huán)以南、滏陽一路以北、育才街以西、談衡公路以東,項目占地62547.58平方米,采取PPP模式實施,由衡水市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司、哈勵遜國際和平醫(yī)院、中建三局集團(tuán)有限公司組建項目公司,項目概算總投資約20億元。已于今年年初投入使用,有力彌補(bǔ)了哈院用房緊張局面,進(jìn)一步提升衡水市醫(yī)療服務(wù)水平,提高本市綜合醫(yī)院的服務(wù)能力,推動全市衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
4、主城區(qū)水系生態(tài)修復(fù)工程項目
該項目位于衡水市城區(qū)班曹店排干、胡堂排干、閘西干渠、迎賓河,工程內(nèi)容主要包括對上述水系進(jìn)行清淤、岸坡生態(tài)修復(fù)、沿岸排污口處理,實施截污納污工程、瀝水導(dǎo)流工程和河渠建筑物建設(shè),開展黑臭水體治理、中水深度處理、蒸汽管道裝飾和濱水景觀帶建設(shè)等。同時,對迎賓河進(jìn)行改造提升,清除二級平臺,增加河道的蓄水能力。對趙圈鎮(zhèn)污水處理廠升級改造和趙圈鎮(zhèn)污水處理廠中水連通工程、衡水市污水處理廠中水管道重建工程。項目采取PPP模式,工程估算總投資12.49億元。由衡水市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司與北控水務(wù)(中國)投資有限公司等5家社會資本組成項目公司負(fù)責(zé)運(yùn)作。極大地改善衡水市主城區(qū)水系質(zhì)量,提升城市品位,營造“水清、岸綠、景美”的生態(tài)宜居環(huán)境。
5、桃城區(qū)硅谷產(chǎn)業(yè)園項目
該項目位于衡水市桃城高新區(qū)內(nèi),人民西路北側(cè),高新路西側(cè),衡水桃城硅谷產(chǎn)業(yè)園一期建設(shè)項目投資約3億元,占地88.02畝,建設(shè)內(nèi)容為:建設(shè)1棟占地5000平研發(fā)樓(1#),2棟占地2000平高潔凈車間(2#3#),1棟3000平高潔凈車間(4#),1棟5000平高潔凈車間(5#),2022年5 月竣工投入使用。衡水桃城硅谷產(chǎn)業(yè)園項目定位主要針對醫(yī)藥、高端制造業(yè)、高新技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、金融等五大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行政策扶持,產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè),培育本地中小科技企業(yè)成功創(chuàng)業(yè)和迅速成長。
6、滏陽路(南外環(huán))改造提升項目
項目是衡水市城建交通重點(diǎn)項目,總投資10.1億元,全長9.3公里,設(shè)計紅線寬度52m,綠線寬度75m,雙向八車道。該項目完工后,將極大改善市區(qū)南部交通條件,將形成橫貫東西、內(nèi)外暢通的城市南部通道,對完善衡水南部路網(wǎng)系統(tǒng),提升城市承載能力具有重要意義。
四、未來發(fā)展規(guī)劃
(一)通過資產(chǎn)證券化融資、承接國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性貸款、引進(jìn)各類社會資本,對全市重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、公用事業(yè)項目、民生工程項目開展PPP融資。
(二)服務(wù)近期“一湖三區(qū)”、遠(yuǎn)期“一湖六區(qū)”的大衡水格局和城市組團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,主要承擔(dān)能源、交通、水務(wù)、醫(yī)療、城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域重大項目投資建設(shè)。
(三)充分依托政府資源配置優(yōu)勢,利用國有資產(chǎn)重組、劃轉(zhuǎn)等職能,提高資本運(yùn)作能力;積極發(fā)展擔(dān)保公司、資產(chǎn)管理公司、小額貸款公司、金融租賃公司等適合自身特點(diǎn)的金融業(yè)態(tài),促進(jìn)實體經(jīng)營和資本運(yùn)營融合發(fā)展;盤活變現(xiàn)各類國有資本,切實負(fù)擔(dān)起國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。
(四)建立基金大平臺運(yùn)作機(jī)制,依托政府可支配財力,設(shè)立藍(lán)天基金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金等,吸引戰(zhàn)略投資者和撬動民間資本,培育壯大“1+10”骨干企業(yè)和科技型中小企業(yè),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
五、市委、市政府對集團(tuán)的期望
2023年2月,董曉航市長到集團(tuán)調(diào)研,聽取集團(tuán)2022年經(jīng)營和2023年工作謀劃情況匯報。要求集團(tuán)進(jìn)一步提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,推動省委、市委決策部署落地落實,圍繞服務(wù)全市發(fā)展大局、圍繞中國式現(xiàn)代化“5+10+N”衡水場景明確職責(zé)定位,解放思想、奮發(fā)進(jìn)取,把企業(yè)做大做強(qiáng)做規(guī)范。要聚焦主責(zé)主業(yè),全面提升投融資創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國有資本運(yùn)營水平,拓寬經(jīng)營思路,拓展業(yè)務(wù)范圍,努力做大資產(chǎn)規(guī)模。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,高質(zhì)量建設(shè)推進(jìn),緊盯工期進(jìn)度,嚴(yán)把工程質(zhì)量和安全關(guān),全力打造陽光工程、精品工程。要加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立健全現(xiàn)代國有企業(yè)治理體系,完善薪酬績效考核機(jī)制,加強(qiáng)干部隊伍規(guī)范管理,激發(fā)企業(yè)活力。要持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),履行從嚴(yán)治黨責(zé)任,建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)母刹柯毠り犖椤榧涌旖ㄔO(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗衡水作出更大貢獻(xiàn)。